تحلیل خبر:
الزام به ارائه مدرک زبان برای دریافت ورک پرمیت باز(Open Work Permit) از سال ۲۰۲۶
کانادا از سال ۲۰۲۶ برای ورک پرمیتهای باز، مدرک زبان الزامی میکند
کانادا در آستانه یک تحول اساسی در برنامه مهاجرتی خود تحت عنوان International Mobility Program (IMP) است، زیرا قصد دارد برای متقاضیان ورک پرمیتهای باز، ارائه مدرک زبان انگلیسی یا فرانسوی را الزامی کند.
این سیاست آیندهنگر که توسط اداره مهاجرت، پناهندگی و شهروندی کانادا (IRCC) پیشنهاد شده، تغییری اساسی برای کارگران موقت، بهویژه متقاضیان ورک پرمیت باز همسران (SOWP) محسوب میشود.
با الزام به ارائه مدرک زبان در برخی مسیرهای برنامه IMP، دولت کانادا به دنبال:
- ارتقاء توانایی ادغام متقاضیان در بازار کار،
- جلوگیری از سوءاستفادههایی مانند ازدواجهای سوری،
- و تقویت بازار کار از طریق جذب نیروی کار ماهر و دارای توانایی ارتباطی است.
در این گزارش جامع بررسی میکنیم که چرا این تغییر تصمیمی هوشمندانه است، کدام برنامهها تحت تأثیر قرار میگیرند، و متقاضیان چگونه میتوانند برای این تحول آماده شوند.
برنامه بینالمللی جابجایی (IMP) چیست؟
برنامه International Mobility Program (IMP) به کارفرمایان کانادایی این امکان را میدهد که بدون نیاز به طی کردن روند طولانی و پیچیده ارزیابی تأثیر بازار کار (LMIA)، نیروی کار خارجی موقت استخدام کنند.
این برنامه مسیرهای مختلفی دارد، از جمله:
- تجربه بینالمللی کانادا (IEC): احتمالاً شامل آزمون زبان نمیشود، چون توافقنامههای دوجانبه روی جابجایی جوانان تمرکز دارد.
- ورک پرمیت باز همسران (SOWP): در حال حاضر معاف است، اما احتمالاً مشمول آزمون خواهد شد.
- ورک پرمیت پس از فارغالتحصیلی (PGWP): برای فارغالتحصیلان بینالمللی داخل کاناداست؛ احتمالاً تغییر نخواهد کرد.
- ورک پرمیت پلزن (BOWP): احتمالاً معاف باقی میماند، چون متقاضیان غالباً زبان مورد نیاز برای اقامت دائم را دارند.
- جابجایی درونشرکتی: تمرکز بر مهارتهای شرکتی است، نه زبان، لذا احتمالاً معاف خواهد بود.
- دستههای با منفعت قابل توجه: مانند ورزشکاران یا هنرمندان، که اولویت فرهنگی دارند و نه زبانی.
- متخصصان تحت توافقنامههای تجاری آزاد: معاف بهواسطه تعهدات تجاری (مثل CUSMA یا CETA).
- کارهای خیریه یا مذهبی: معاف باقی میماند، تمرکز بر ماهیت کار است.
از ویژگیهای مهم IMP، امکان دریافت ورک پرمیت باز است؛ یعنی دارنده مجاز است برای هر کارفرمایی در هر جای کانادا کار کند.
در سال ۲۰۲۴، بیش از ۱۰۰٬۰۰۰ ورک پرمیت باز از طریق IMP صادر شده است، که نشاندهنده نقش حیاتی آن در اقتصاد کاناداست.
چه چیزی قرار است تغییر کند؟
اصلاحات پیشنهادی در مقررات مهاجرت و پناهندگی، الزام به آزمون زبان برای برخی از متقاضیان ورک پرمیت باز تحت IMP را ایجاد میکند. SOWP در صدر برنامههای تحت تأثیر قرار گرفته قرار دارد.
متقاضیان باید نتایج آزمون از مراکز مورد تأیید (مثل IELTS، CELPIP، TEF Canada، یا TCF Canada) را ارائه دهند که توانایی خواندن، نوشتن، شنیدن و صحبت کردن را ارزیابی میکنند.
این آزمونها مطابق با معیار CLB یا NCLC ارزیابی میشوند:
- CLB 5 برای مشاغل عمومی
- CLB 7 برای مشاغل تخصصی (هنوز سطح نهایی تأیید نشده)
نتایج آزمون باید کمتر از ۲ سال اعتبار داشته باشند.
در حال حاضر، به جز برنامه “جابجایی فرانسویزبانان” (که نیازمند NCLC 7 است)، اکثر مسیرهای IMP از آزمون زبان معاف هستند. اما IRCC اعلام کرده قصد دارد برخی مسیرها را هدف قرار دهد، که احتمالاً SOWP از جمله آنها خواهد بود.
اهمیت این تصمیم چیست؟
الزام به آزمون زبان، گامی راهبردی از سوی IRCC است که به نفع همه خواهد بود:
- جلوگیری از سوءاستفاده: کاهش ازدواجهای سوری
- افزایش ادغام در بازار کار: بهبود ایمنی، ارتباط مؤثر و پیشرفت شغلی
- رشد اقتصادی: پر کردن شکافهای نیروی کار در بخشهای کلیدی مانند سلامت، فناوری و مهندسی
- پشتیبانی از اقامت دائم: همراستا با الزامات Express Entry
- شفافیت: ارزیابی عادلانه از طریق آزمونهای مستقل
بررسی عملکرد IMP بین سالهای ۲۰۱۴ تا ۲۰۲۲ نشان داد که موانع زبانی یک چالش بوده و این سیاست پاسخی به همان مشکل است. همچنین این تغییر با برنامه مهاجرتی ۲۰۲۵–۲۰۲۷ همسو است که بر کاهش تعداد مقیمان موقت و افزایش کیفیت تأکید دارد.
تأثیر این سیاست بر گروههای مختلف
✅ متقاضیان:
آزمون زبان در واقع فرصت است نه مانع؛ امکان دسترسی به مشاغل متنوع از سطح پایه تا تخصصی را افزایش میدهد.
✅ خانوادهها:
بهبود توان کاری همسر، کاهش وابستگی مالی، تقویت روابط واقعی و طولانیمدت
✅ کارفرمایان:
دریافت نیروی کاری آماده و قابل تطبیق سریع با محیط کار، کاهش هزینههای آموزش اولیه
✅ جامعه کانادا:
اعتماد عمومی حفظ میشود، فرصتهای اشتغال مؤثرتر میشود و شفافیت مهاجرتی تضمین میگردد.
چالشهای احتمالی
- دسترسی محدود: آزمون حضوری اجباری است و گزینه آنلاین فعلاً وجود ندارد.
- زمان آمادگی: کسب نمره مناسب نیاز به زمان و تمرین دارد.
- تبعیض ناخواسته: متقاضیانی که نقش خانوادگی بیشتری دارند ممکن است عقب بمانند.
- ابهام در جزئیات: IRCC هنوز همه مسیرهای مشمول را اعلام نکرده است.
زمان اجرا
- بهار یا تابستان ۲۰۲۵: انتشار اولیه قانون در Canada Gazette (بخش I)
- ۳۰ روز بازه نظرسنجی عمومی
- سال ۲۰۲۶ یا ۲۰۲۷: انتشار نهایی در Gazette بخش II و اجرایی شدن قانون
IRCC در سال ۲۰۲۵ با استانها، کارفرمایان و مشاوران مشورت میکند. بازخوردها در تعیین مسیرهای مشمول، سطح CLB و استثناهای خاص (مثلاً برای متقاضیان با ناتوانی) نقش دارند.
نکات کاربردی برای آمادگی
- در دورههای آموزش زبان ثبتنام کنید (مثلاً LINC)
- آزمونهای تمرینی IELTS، CELPIP، TEF را تمرین کنید
- مراکز حضوری آزمون را شناسایی کنید (مثلorg)
- بررسی کنید که آیا مسیر مهاجرتی شما مشمول آزمون میشود یا خیر
- با مشاور رسمی مهاجرت (RCIC) مشورت کنید
- اخبار و بروزرسانیها را دنبال کنید
تصمیم کانادا برای الزام مدرک زبان در ورک پرمیتهای باز، بهویژه SOWP، تغییری هوشمندانه است که تا سال ۲۰۲۶ اجرایی میشود. این سیاست با جلوگیری از سوءاستفادهها، ارتقای ادغام کاری و حمایت از رشد اقتصادی، مهاجرت به کانادا را مؤثرتر، منصفانهتر و هدفمندتر خواهد کرد.
📣 اگر فردی قصد گرفتن ورک پرمیت باز دارد، از اکنون باید برنامهریزی زبانی خود را آغاز کند.